内容管理系统是一个很泛的概念：从商业门户网站的新闻系统到个人的Weblog都可以称作发布系统。

框架型：本身不包含任何应用实现，只是提供了底层框架，具体应用需要一定的二次开发，比如Cocoon，Vignette；
应用型：本身是一个面向具体类型的应用实现，已经包含了新闻/评论管理，投票，论坛，WIKI等一些子系统。比如：postNuke xoops等；

但无论如何，在发布系统选型之前，首先了解自己的实际需求是最重要的：想根据现成系统将自己的需求硬往上照搬是非常不可取的。访问量，权限控制和各种功能需求。每个模块和功能自己都比较清晰一点以后，再去网上找找类似的实现：你会发现其实每个环节到目前上都有比较成熟的实现了，而且还在不断完善和发展中，如果没有：你的需求太特殊，或者可以尝试分解成更小的系统组合实现。

内容管理系统被分离成以下几个层面：各个层面优先考虑的需求不同

后台业务子系统管理（管理优先：内容管理）：新闻录入系统，BBS论坛子系统，全文检索子系统等，针对不同系统的方便管理者的内容录入：所见即所得的编辑管理界面等，清晰的业务逻辑：各种子系统的权限控制机制等；
Portal系统（表现优先：模板管理）：大部分最终的输出页面：网站首页，子频道/专题页，新闻详情页一般就是各种后台子系统模块的各种组合，这种发布组合逻辑是非常丰富的，Portal系统就是负责以上这些后台子系统的组合表现管理；
前台发布（效率优先：发布管理）：面向最终用户的缓存发布，和搜索引擎spider的URL设计等……
内容管理和表现的分离：很多成套的CMS系统没有把后台各种子系统和Portal分离开设计，以至于在Portal层的模板表现管理和新闻子系统的内容管理逻辑混合在一起，甚至和BBS等子系统的管理都耦合的非常高，整个系统会显得非常庞杂。而且这样的系统各个子系统捆绑的比较死，如果后台的模块很难改变。但是如果把后台各种子系统内容管理逻辑和前台的表现/发布分离后，Portal和后台各个子系统之间只是数据传递的关系：Portal只决定后台各个子系统数据的取舍和表现，而后台的各个子系统也都非常容易插拔。

内容管理和数据分发的分离：需要要Portal系统设计的时候注意可缓存性（Cache Friendly）性设计：CMS后台管理和发布机制，本身不要过多考虑“效率”问题，只要最终页面输出设计的比较Cacheable，效率问题可通过更前端专门的缓存服务器解决。

此外，就是除了面向最终浏览器用户外，还要注意面向搜索引擎友好(Search engine Friendly)的URL设计：通过URL REWRITE转向或基于PATH_INFO的参数解析使得动态网页在链接（URI）形式上更像静态的目录结构，方便网站内容被搜索引擎收录；